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昆明:下一站“东方日内瓦”
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发布时间:2003-10-13 20:54:43

  对昆明的第一联想颇具浪漫色彩:“春城无处不飞花。”把这座城市和“花”联系在一起几乎成为了人们的一个思维定势。而就在2003年七八月间,昆明人谈论最多的城市话题恰恰也是一朵“花”,它的花期可能会长达一二十年,但现在人们已经开始想象它“一蕊四瓣”的美丽容颜。   

  2003年7月13日至15日,昆明主城核心区概念规划国际方案征集评审会在昆明兰花宾馆会议中心举行,澳大利亚PTw建筑设计有限公司、中国城市规划设计研究院、日本黑川纪章建筑都市设计事务所、美国SASAKI综合设计公司等世界顶尖设计规划公司以各自的视角重新规划“大昆明”的都市未来。最终胜出的正是中国城市规划设计研究院的“物象融合,金碧交辉的共栖城市”,其最大亮点则为营区规划中“一蕊(古城之蕊)四瓣(“山之瓣”、“园之瓣”、“池之瓣”、“新城之瓣”)的设想。

  这是被坊间称为“自1200多年前唐朝大理国建拓东城以来最具创见性”的“新昆明”建设中的一个环节。随着“一湖四环”(环湖公路、环湖截污、环湖生态、环湖新城)、“一湖四片”(以滇池为中心,在滇池东岸的呈贡,南岸的晋城、新街,西岸的昆阳、海口分别建设昆明新城)建设规划的确定,“现代新昆明”的雏形正渐渐清晰起来。

  “不要孤立地去看一个城市规划和建设方案,而是要把它纳入城市管理系统去看,把它当作一个社会保障体系去看,”昆明主城核心区概念规划国际方案评审会评委、国际规划大师威利·齐默尔曼先生说,“如果昆明这样去做,它很快就会成为国际大都市。”

                      滇池重生

  滇池成为新昆明建设的核心绝非偶然,因为谁都不会忽视这一水域对于昆明的意义。环滇池的建设是与北岸的昆明主城一道构成以山、水、城、林相互交融的“现代新昆明”的重要组成部分。依照新昆明建设的规划,15至20年后,云南省将培育出“一群五圈”的城镇空间体系,即滇中城市群和滇西、滇西北、滇西南、滇东南、滇东北城市圈。

  “这等于把宝全部都押在了滇池的治理  改造上”,云南大学的木霁弘教授说,“滇池必须彻底旧貌换新颜。”    作为国家重点监测的“三湖三河”之一,  滇池的污染一直是昆明之痛,出租车司机甚至会告诉你他从来不在小餐馆里吃鱼,因为那有可能是从滇池里捕捞上来的。

  “现代新昆明”的建设也将是滇池获得重生的契机。生长于滇池岸边的昆明市环保局局长曹超对滇她有着深厚而复杂的情结。他认为,建设现代新昆明是建立在进一步认识自然规律和滇池治理规律基础上的科学决策,是体现城市发展与时俱进的新思路。昆明市滇池管理局成立的“一湖四环”工程工作组正在对滇池治理“十五’’计划提出补充和完善的建议,据说,补充完善后的项目投资额将由“十五”计划的29.43亿元增加到68亿元。

  要想在2030年把滇池的水质提高到“可饮用”标准,要想把滇池塑造成为真正的“时尚滇池”和现代新昆明的“第三空间”,滇池需要全社会的参与和支持。

                                      会展经济

  1971年,欧洲小镇达沃斯举办了一个经济论坛,十几年后,那里就成为了世界会议经济的典范;上世纪90年代以来,昆明开始举办各种会展,今天,昆明独特的区位优势、丰富的民族文化、宜人的气候与神奇的自然风光已经让昆明逐渐成为了会展势力地图中的重要一极。

  云南省的经济顾问、著名经济学家萧灼基在回顾昆明世博会的举办时说“当时我个人感到信心不足。云南昆明的机场适不适应?昆明的酒店有没那么多床位?昆明的交通能不能适应?我甚至提出来云南有没有那么多厨师……”但经过三年的准备,昆明世博会让世人也让萧灼基大吃一惊,不仅在世界上的反响很好,也让昆明涣然一新。萧灼基感慨道:“如果没有世博会推动,昆明的城市建设要到现在这个水平,我看至少要十年,世博会加快了昆明城市的建设。”

  在经济学家眼中,“在一个城市开一次国际会议就好比有一架飞机在城市上空撒钱”。世博会在昆明的上空撒了一回钱,也播下了昆明发展会展经济的种子。现在每年至少有5到8个在国际、国内较有影响、知名医高的节、会、展、鉴、赛在昆明举行;年度举办的各种不同风格和内容的展览60余个,100人以上的中型会议近千个。昆明已成为了我国会展活动的热点城市之一。

  刚刚在昆明结束的2003年中国昆明出口商品交易会上,以“营销昆明”为主题的昆明分馆获得了合同外资34348万美元,比上届“昆交会”增长了114.7%,吸引了几乎东南亚所有国家,10个东盟国家第一次集体亮相;而“昆明会展推介会”也已经在北京成功举行,昆明市副市长雷晓明宣称:“要用几年的时间,把昆明市建设成为‘国际区域性会展之都’。”      
 
           东南亚桥头堡

  中国经济的持续高速发展、西部大开发的战略决策实施、昆明的地理位置优势都决定了昆明作为东南亚桥头堡的必然。

  云南是我国西南最重要的对外通道,而且与东南亚国家“山脉同缘,江河同源”。随着世界经济一体化和区域化、集团化趋势的迅速发展,澜沧江一猖公河次区域经济合作将成为亚太地区一个新的经济增长中心。同 时,南昆铁路已于1997年12月建成通车,南昆经济带成为西南地区潜在的重要国土开发主轴,昆明则是南昆经济带的西桥头堡。而且,铁道部正在对连接东盟与我国云南的泛亚铁路进行可行性研究,昆明大有可为。

  针对以上的事实,国务院发展研究中心胡长顺建议给予昆明某些类似上海浦东的政策,鼓励云南和东盟国家加强经济互补联系,积极参与中南半岛经济圈的形成,使之真正成为我国与东盟经济合作与竞争的地理和经济的桥头堡。在此基础上,可以把昆明确定为“可延伸节点城市”,并确定与之相关的“可延伸轴线”。    

  木霁弘教授还分析道,由于与云南西部接壤的缅甸,南部接壤的老挝、越南与云南的贸易额太小,所以要利用和西藏的关系来打开印度的大门,形成一个贯通的大通道,让昆明成为这个通道上的重要枢纽。

                          人居城市

  现代新昆明给了昆明山水生态城、历史文化名城、现代开放城、“东方日内瓦”等等城市定位,专家说,其实理解昆明城市定位很简单,一句话,就是“最适合人类居住的城市”。

  人居的关键在于休闲,休闲就需要有良好的硬件配套措施和软性的文化氛围。为了解决昆明交通拥挤的问题,昆明市将投资20亿元人民币,在昆明建造第一条高架单轨“空中巴士”线路,这种距离地面五六米到12米左右的空中运行的城市公共交通工具在我国还是第一次出现。而现代新昆明一批重大基础设施建设项目(如旧城改造、8大公园、大学园区、滇池东岸环湖大道等等)也将像这个创举一样从“人性”的角度去进行。

  城市化进程不免会影响现有的文化格局而这些是昆明成为人居城市的坚实支撑点,也是营造现代新昆明氛围、增加历史的厚重感、丰富城市文化内涵、塑造都市新形象的基础。上海交通大学“国家文化产业研究基地”主任胡惠林教授说:“最需要注意的是要充分发挥比较优势。对这种比较优势,要有一个清楚、全面、深入的分析和认识,不能只停留在丰富的自然人文资源和民族文化的多样性上,文化也需要发展和创新。”

                               西部角色

  西部大开发给了西部省份一个发展的良机。云南地处西南,内联川、藏、贵等西部省区,外接东南亚诸国,作为云南重心的昆明该怎样去参与联合与竞争?

  “首先要做大,”著名经济学家厉以宁分析道,“如果按经济的发展程度,我们把全国分为一、二、三类地区,每一个地区再分为甲、乙、丙3个层次。西部无疑属于三类地区,那么在西部大开发中是优先发展三类甲地区,还是优先发展三类丙地区呢?我反对遍地开花,而应当做大现有的经济中心,这样可以增加投资效益。云南只有把昆明做大了,才能发挥中心城市的作用,才能为周边地区服好务。”

  西部开发中企业为主体的观点已经成为经济界的共识。但昆明以旅游著称,其企业(除烟草外)并非十分引人注目,昆明要想在西部城市中出头就要加强企业的发展。最近昆明已经开始大力扶持四大支柱产业之一的机电工业,通过优化整合致力于创造出汽车、内燃机、机床、电工设备及成套设备等一批重点企业、重点产品。一汽红塔、云南一美的汽车工业城,以及冶金矿山设备行业、烟草机械设备行业等等已经显现出了强劲的发展势头。

  西部各中心城市也需要联合,昆明、成都、重庆、贵阳、兰州等等城市要形成联合体。木霁弘教授强调,一定要做到实处,发挥各自的优势,互补双赢。昆明就可以借助重庆的技术优势联合起来搞工业。而昆明在这个联合体中可以充分发挥交通、区位优势,利用南昆铁路、澜沧江一-湄公河等成为整个西部面向外部的窗口。这样,昆明在整个西部的角色就会清晰和重要起来。       

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